С 1 марта 2026 года вступили в силу новые Правила предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.11.2025 №1912 (далее по тексту – Правила). Срок действия данных Правил ограничен – 1 марта 2032 года.
Новые Правила разработаны в соответствии со статьей 39.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» и статьей 3.1 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения, подлежащих классификации, при заключении и исполнении договора о предоставлении указанных услуг между заказчиком (потребителем) и юридическим лицом, филиалом иностранного юридического лица, включенным в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, или индивидуальным предпринимателем, предоставляющими потребителю такие услуги (исполнителем).
Правила не распространяются на предоставление услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах, деятельность по предоставлению которых регулируется Федеральным законом от 07.06.2025 №127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов».
Правила меняют порядок бронирования и возврата денег, уточняют требования к информации и отменяют устаревшие нормы. Главное изменение – отказ от разделения на гарантированное и негарантированное бронирование, что делает правила более прозрачными для потребителей.
Основные изменения согласно новым Правилам:
Установлен запрет на предоставление исполнителем услуг средства размещения, сведения о котором не включены в реестр классифицированных средств размещения (п.5 Правил).
Упрощена система бронирования средства размещения. Новые Правила полностью отменяют деление на гарантированное и негарантированное бронирование, предусматривая только один вид бронирования – гарантированное. Раньше при негарантированной брони исполнитель ждал гостя только до определенного часа, после чего мог сдать номер другому лицу. По новым Правилам отель в любом случае держит место до расчетного часа следующего дня, при этом (п.16 Правил):
- если гость не приехал или опоздал, он заплатит максимум за сутки;
- если гость отказался от брони заранее (до дня заезда), отель вернет ему деньги полностью;
- если гость отказался от заезда в день заезда или позже, он должен оплатить сутки.
Данное новшество дает потребителям больше уверенности, что их номер не отдадут другому лицу при опоздании.
Внесены изменения в перечень бесплатных услуг, которые объект размещения должен обеспечить для потребителя. Из новых Правил исключили обязанность по предоставлению кипятка, при этом добавили обязанность предоставить потребителю возможность использовать тонометр (п.31 Правил).
Расширен перечень информации об объекте размещения (п.9 Правил). Исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об оказываемых им услугах средства размещения, которая должна содержать, в том числе, следующие сведения:
- площадь номера (места, здания, строения, площадки кемпинга);
- сроки отмены бронирования;
- льготы и преимущества, в том числе предусмотренные локальными актами объекта размещения.
Внесены изменения в содержание договора об оказании услуг размещения: с 1 марта 2026 года в договор необходимо включать сведения о бронировании – условия и сроки его отмены, а также возврата денег (п.13 Правил).
Кроме того, новыми Правилами предусмотрено право исполнителя отказаться от исполнения обязательств по договору лишь при условии полного возмещения заказчику (потребителю) убытков (п. 37 Правил).
Потребитель обязан соблюдать запрет курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях, в зданиях и на объектах, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции, использование кальянов запрещены в соответствии с Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (п.44 Правил).
