Открывать филиалы колоний-поселений там, где для заключенных найдется работа, предложено в России. В частности, это могут быть крупные предприятия или большие стройки. Цель нововведения — трудоустройство заключенных, которые сейчас сидят без дела.
Проект поправок к Уголовно-исполнительному кодексу внесла в Госдуму группа сенаторов. Как пишет «РГ», по расчетам авторов проекта, это позволит трудоустроить более 6 тысяч заключенных, содержащихся в колониях-поселениях.
Сегодня в колониях-поселениях отбывают наказание около 27 тысяч осужденных, из которых трудоустроены только 20,5 тысячи.
Проблема чаще всего заключается в том, что поблизости от колоний работы нет, а какое-нибудь предприятие расположено слишком далеко. Закон же разрешит создавать специальные общежития при предприятиях, где могли бы ночевать осужденные.
Предполагается, что будет два типа филиалов. Одни будут работать в режиме колоний-поселений, другие — в режиме исправительных центров, где отбывают наказание приговоренные к принудительным работам. Режим в исправительном центре мягче, чем в колонии-поселении. Сами же принудительные работы считаются альтернативным наказанием и не являются лишением свободы.
Шанс поработать на больших государственных стройках и предприятиях получат те, кто сел за нетяжкое преступление на небольшой срок, или заключенные, которым режим был смягчен.
Филиалы должны открываться в пределах того региона, где находится базовая колония.
Как говорится в пояснительной записке, при подготовке проекта закона использован опыт Республики Коми, где еще с 2013 года реализуется подобная практика. Для этого был подписан договор об использовании осужденных на одном из предприятий лесопромышленного комплекса. Комбинат расположен в 50 километрах от колонии-поселения. На нем трудятся около 300 осужденных из колонии.
Напомним, в феврале этого года ФСИН решила направить осужденных на работу в крупный агрохолдинг, договорившись о создании государственно-частного партнерства по производству продуктов по всей стране. В рамках проекта также планируется строительство при сельхозпредприятиях общежитий для осужденных, которые получат статус исправительных центров.
Андрей Савин